制造业外资准入截止清零后，处行状绽开也冉冉破冰。策略开释“稳外资”暖意背后，是外资应用范畴的逐年下滑。前三季度淫人阁，（已公布数据的）推行应用外资前五强城市，沪京杭苏深均遭受负增长。

不错预感，改日外资流入范畴波动会较大——不外，在这种省略情趣中，依旧有不少向好趋势。举例，来自德国、新加坡等国的资金在增长；制造业引资成为亮点，杭州高新本事制造业推行应用外资同比增长259%。

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外资应用五强城市均负增长

“外资应用”这个主张，既有商务部“推行应用外资”口径，也有外管局“外商成功投资（FDI）”口径。前者是窄口径下外商投资的流入数据，而口径更宽的FDI则计入了没纳入商务部统计中的流入/流出项，包括外方股东贷款、私募股权融资、撤资及利润再投资等。

商务部发布的数据显现，前三季度，宇宙推行使用外资金额同比下落三成。从开头地看，德国、新加坡推行对华投资区别增长19.3%、11.6%（含通过解放港投资数据）。

行为传统招引外资“强磁区域”，长三角、珠三角应用外资范畴均遭受大幅度下滑。具体来看，前三季度，上海应用外资130亿好意思元，同比-30.4%，这个降幅比拟上半年扩大了10个百分点。饶是如斯，国内推行应用外资最多的城市依旧是上海，其范畴占据宇宙约15%，比应用外资范畴第二名（北京）、第三名（杭州）加起来还要多。

前三季度，北京、杭州推行应用外资区别为57.1亿好意思元、52.7亿好意思元，增速区别为-47.7%、-36.4%。值得一提的是，上半年杭州推行应用外资范畴高于北京，1-6月3.9%的增速亦然五强中独一的正增长；三季度，北京增量近20亿好意思元、杭州增量仅6亿好意思元，二者位置逆转。

在已公布数据的要点城市中，排在第四和第五位的是两大工业重镇。苏州、深圳前三季度推行应用外资区别约为49.7亿好意思元、34.8亿好意思元（按汇率7.25折算），比拟客岁同期区别减少24.2%、52.4%。

五强之外，推行应用外资范畴较大的城市还有无锡、广州。前八个月无锡应用外资29.6亿好意思元，同比下滑16.2%；前三季度广州应用外资约合27.1亿好意思元，同比下滑51.8%。举座而言，猎U者外资流入减少，要点城市走向分化，而在应用结构上，也出现一些新动向。

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杭州制造业应用外资占六成

前三季度，宇宙推行使用外资下落30%，而新设外商投资企业增长11%。外资流入减少，既有国外贸易插把握行周期、环球资金投资同步下落的影响，也有地缘政事激发“效益考量让位安全考量”的原因。新设外资企业加多，则标明单元企业资金范畴减少，中小微神志加多。

外资范畴与外企数据的反差，意味着外资愈加贯注秘密风险，某外商协会矜重东说念主暗示，“外企读懂中国策略风向变化有难度，稳当日益浓烈的腹地买卖竞争也有难度，况兼外企对后发城市和部分改日产业还比较生分，导致企业更垂青原土互助，更偏好轻钞票投资神志。”

以上海为例，前三季度外资应用减量三成，外商投资企业加多5%。其中，除外商独资神志投资金额（占总数83.6%）比客岁同期减少了35.9%；而以中外搭伙（占总数14 %）、中外互助（占总数0.25%）神志投资的金额比客岁同期区别增长53.3%、11.7%。

不少外资企业在再投资流程中，会在其他地区散布投资。举例，瑞士某跨国化学材料企业2005年将中国总部落户苏州，2023年又与浙江平湖签约了超1亿好意思元神志。

双轮回配景下百行万企分化赫然，客不雅上导致外资流入更严慎。外资大幅减捏地产、金融行业，但同期回流制造和本事处行状，非常是苏浙两省高本事产业引资增速成为亮点。近五年浙江推行应用外资增势踏实，其中又以近两年推行应用外资排位急升的杭州最赫然。

往年杭州推行应用外资中，制造业占比仅约20%。本年1-8月，杭州制造业推行应用外资30亿好意思元，占比60.4%。连年来发力制造业的杭州，已占全省制造业外资应用近半。硬度之上更有新度。杭州高新本事制造业推行应用外资约占制造业外资应用81.5%，同比增长259%。

产业链引资是杭州的特点。当地某车企依托完备产业链，招引欧洲汽车巨头14.5亿欧元战投，上半年到资部分，成为本年杭州外资到资范畴第三的神志；日本橡胶巨头公司，在杭投资5亿好意思元建新轮胎工场，年中已签约，成为近十年杭州最大外商独资制造业单项。

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稳外资需“内强链、外开源”

苏浙之外，制造业应用外资情况迥异。京沪制造业应用外资占比均不及一成，现在并无太大改不雅，而传统制造业外资应用高占比区——珠三角则遭受顶风。本世纪初，广东超七成外商成功投资流入制造业，客岁这个数字降至不及五成。

长三角、珠三角外资应用结构因何走势不同？昔时十余年，传统制造业畛域外资企业数目与利润均处于下落趋势，瓦解外资正冉冉从这些畛域退出。近几年，长三角新兴产业成团成链，外资投向老本本事密集型产业；而珠三角传统制造业占比过重，外资抽离当然影响雄壮。

2024年版外商投资准入（负面清单）显现，制造业外资准入截止已清零。下一步绽开要点是处行状，电信、医疗已破冰——举例，京沪深升值电信业务扩大对外绽开试点；九地试点鼓励外资独资病院……结合绽开策略、应用自身上风，要点城市有可能辅助外资应用弱势。

关于要点城市来说，稳外资要诀即是“内强链、外开源”。商务部盘问院张建平觉得，在国外化单干越来越细化确当下，要非常爱重产业链组团神志的招引外资，引进蜿蜒游干系配套产业，以追求更高效果——上述杭州新动力汽车、苏州新材料产业链引资，即是例证。

从外资开头地看，前三季度，德国、新加坡推行对华投资区别增长19.3%、11.6%（含通过解放港投资数据）。广州深圳外资重头在香港，如今也在积极拓源：广州代表团先赴德意希等国洽谈经贸，又去泰国越南等地换取；深圳前海代表团先后造访好意思日英等地。

相较产业结构自己的根植性，投资指标地营商环境对招引外资影响也较大。为再行开发外资信心、招引环球投资，各地除了走出去满世界招商之外，还纷纷出台奖励面容——在“强链开源”的同期，给出重奖刺激。

举例，深圳发布加大招引和应用外资“二十条”提议，年新增外资金额5000万好意思元及以上企业最高奖1.5亿元；杭州提议，要积极争取2023年至2025年每年5.5亿元省级外资招引激励资金，力图杭州神志赢得省激励资金的40%以上。

临了换位想考一下，外资垂青什么？当然是安全和收益。中国社科院副盘问员潘圆圆觉得，改日可从两个维度优化：一是强化产业链和市集上风，将中国打酿成为同等风险下收益更高、收益一样下风险更低的投资指标地；二是要形成明确、踏实、可捏续的预期。

参考良友：

外商投资趋向腹地化轻量化.澎湃新闻

我国稳外资若何再发力.中国社会科学网淫人阁